關于印發(fā)《陜西省供銷合作總社黨組2015年黨風廉政建設和反腐敗工作意見》的通知

省社直屬各公司、學校、控股公司、陜西供銷集團：

    《陜西省供銷合作總社黨組2015年黨風廉政建設和反腐敗工作意見》已經(jīng)省社黨組研究通過，現(xiàn)予以印發(fā)，請結(jié)合實際，抓好落實。

                                             　                                                          中共陜西省供銷合作總社黨組

陜西省供銷合作總社黨組2015年黨風廉政建設和反腐敗工作意見

   2015年，省社系統(tǒng)黨風廉政建設和反腐敗工作以中省紀委全會精神為指導，認真貫徹習近平總書記系列重要講話精神，保持政治定力，嚴明政治紀律和政治規(guī)矩，落實“兩個責任”、強化監(jiān)督執(zhí)紀問責，持之以恒落實中央八項規(guī)定精神，堅定不移推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭，為促進全省供銷合作事業(yè)的改革與發(fā)展提供堅強的紀律保證。

　　一、認真學習貫徹四中全會和中省紀委全會精神，加強黨的紀律建設

　　省社系統(tǒng)各單位要認真學習貫徹四中全會和中、省紀委五次全會精神，深刻領會依法治國、依規(guī)治黨的新內(nèi)容、新要求。并結(jié)合供銷社特點與實際，積極探索形成推進供銷社系統(tǒng)加強黨的紀律建設更加有效的機制和方法。各單位黨組織要把紀律建設作為治本之策，把守紀律、講規(guī)矩放到重要位置來抓，黨員領導干部要在嚴守政治紀律和政治規(guī)矩上作表率；要深入開展紀律監(jiān)督和教育，堅決糾正無組織、無紀律問題，嚴肅查處欺騙組織、對抗組織的行為；要認真落實中央和中省紀委頒布的一系列黨內(nèi)法規(guī)，把制度籬笆扎得更緊。省社各單位紀委要深入推進反腐倡廉制度建設，聚焦監(jiān)督執(zhí)紀問責主業(yè)，緊緊圍繞加強對黨員干部的有效監(jiān)督、強化對權力運行的監(jiān)督制約，進一步豐富和完善具有供銷社特色的反腐倡廉工作新機制。

　　二、深入落實中央八項規(guī)定精神，馳而不息糾正“四風”

　　按照省紀委的要求，鍥而不舍抓節(jié)點抓重點，推進作風建設常態(tài)化、長效化。一是加強執(zhí)紀問責。省社紀檢部門要對省社系統(tǒng)各單位執(zhí)行八項規(guī)定情況進行督查并通報，對頂風違紀的單位黨委、紀委進行問責。二是深入落實八項規(guī)定，嚴格執(zhí)行省社黨組貫徹八項規(guī)定的實施辦法，注重抓小抓早抓實，著力解決黨員干部“四風”方面存在的問題，嚴禁用公款互相宴請、贈送節(jié)禮、違規(guī)消費；嚴禁黨員領導干部到私人會所活動、變相公款旅游；嚴禁領導干部利用各種名義收受下屬以及有利害關系單位和個人禮金的行為。三是深化作風建設。各級領導干部要帶頭貫徹省社黨組關于改進作風的實施辦法，率先垂范，釋放上行下效的正能量，從自身做起，從一點一滴做起，要充分認識轉(zhuǎn)變作風建設的重要性和必要性，自覺把作風建設作為提高經(jīng)營管理水平的有力保證，營造風清氣正的良好工作氛圍。

　　三、加大監(jiān)督檢查和查辦案件力度，確保省社黨組各項決策部署和目標任務貫徹落實

　　深刻認識紀檢監(jiān)察工作對深化省社系統(tǒng)改革發(fā)展的保障和推動作用，發(fā)揮紀檢監(jiān)察的職能，緊緊圍繞省社中心工作，多層面開展監(jiān)督檢查、效能監(jiān)察和巡視檢查，促進省社黨組重大決策、各項目標任務貫徹落實；促進黨員干部勤政廉政，干事創(chuàng)業(yè)。加大重點領域的監(jiān)督檢查，紀檢部門和省社直屬單位要繼續(xù)抓好重點領域違法違紀專項治理和督查。一是繼續(xù)加強工程建設招標投標工作，凡新建、擴建、改建、裝飾裝修工程和大型設備采購，必須按規(guī)定實行公開招標；二是繼續(xù)加強對“新網(wǎng)工程”、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)等建設項目、資金使用情況的監(jiān)督檢查；三是繼續(xù)加強對省社直屬單位資產(chǎn)開發(fā)、資產(chǎn)處置、產(chǎn)權流轉(zhuǎn)、資產(chǎn)運營等方面的監(jiān)督檢查，防范社有資產(chǎn)流失風險；四是強化對干部選拔任用、工作人員招考錄用、社有資金管理使用、審計結(jié)果整改等情況的監(jiān)督檢查,以扎實有效的監(jiān)督檢查工作為供銷社深化改革保駕護航。

　　加大查辦違紀違法案件工作力度，以“零容忍”的態(tài)度懲治腐敗。認真查辦弄虛作假、挪用專項資金和私設“小金庫”，貪污、侵占、挪用公款案件；嚴肅查辦違反“三重一大”制度，個人擅自決策，造成重大損失的案件；嚴肅查辦群眾來信來訪案件和上級轉(zhuǎn)辦案件等。同時，對反映失實的問題也要予以澄清，保護干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性。

　　四、強化對領導干部的監(jiān)督、管理和教育，促進廉潔自律

　　深入開展理想信念和宗旨教育、黨風黨紀和廉潔自律教育，使黨員干部做到公私分明、克己奉公、嚴格自律。扎實開展示范教育、警示教育和崗位廉政教育，進一步筑牢黨員干部拒腐防變的思想道德防線。今年，省社紀檢部門要繼續(xù)采取多種形式加強對黨員干部的廉政教育，組織參觀廉政教育基地，發(fā)放廉政教材開展自學，邀請省紀委領導、專家進行廉政授課教育等活動。

　　要從嚴進行廉政考試，擬提拔的干部，凡廉政考試不及格的，一律暫緩提拔；堅持對新提拔的領導干部進行任職廉政談話，對有苗頭性問題的黨員干部進行誡勉談話，把腐敗案件消滅在萌芽之中，對黨員干部身上的問題早發(fā)現(xiàn)、早提醒、早查處，對苗頭性問題及時約談、函詢，進行批評教育，防止小問題變成大問題。

　　五、落實兩個責任，建立廉政風險防控體系

　　黨風廉政建設主體責任是黨章規(guī)定的政治責任。2015年，省社系統(tǒng)各單位在落實黨風廉政建設目標任務的基礎上，要進一步強化黨委主體責任和紀委監(jiān)督責任的落實，責任主體各盡其責。

　　認真落實主體責任。各單位黨委要充分認識到加強黨風廉政建設是份內(nèi)的事、應定之責，真正把擔子擔起來，種好管好自己的責任田。要把黨風廉政建設擺上重要議事日程，融入到供銷社各項工作中，做到同步考慮、同步部署、同步落實、同步考核。堅持“一案雙查”，對違反黨的政治規(guī)矩、政治紀律和組織紀律、 “四風”問題突出的單位和部門，要嚴肅追究黨委主體責任。

　　堅決夯實監(jiān)督責任。省社系統(tǒng)各級紀檢部門要聚焦中心任務，認真履行紀委監(jiān)督責任，深入基層，積極開展行政監(jiān)察、效能監(jiān)察、巡視檢查等，善于發(fā)現(xiàn)問題、敢于查處問題，對于省社系統(tǒng)中以權謀私、違反八項規(guī)定、違反廉政準則、損害群眾利益的行為，要主動出擊、敢于亮劍、嚴肅查處、絕不姑息，省社系統(tǒng)各級黨委要旗幟鮮明的支持紀檢部門的工作。

　　六、繼續(xù)開展文明示范單位創(chuàng)建活動，加強系統(tǒng)行風監(jiān)督

   2015年，省社紀檢部門要按照全國總社監(jiān)察局和省政府糾風辦的要求，把開展“文明示范單位”創(chuàng)建活動與行風監(jiān)督結(jié)合起來，一是繼續(xù)抓好全省16個“文明示范單位”的示范帶動工作；二是在全省供銷社系統(tǒng)開展省級“文明示范單位”創(chuàng)建活動。進一步擴大供銷社社會影響，提升供銷社社會形象。

　　面對新形勢，做好反腐倡廉工作意義和責任重大。省社系統(tǒng)各單位、各部門要在省社黨組的領導下，對紀檢工作高度重視，堅定信心、振奮精神，扎實工作、銳意進取，不斷取得黨風廉政建設和反腐敗工作新成效，為全面完成省社各項工作任務做出應有的貢獻。

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