關(guān)于印發(fā)《陜西省供銷合作總社黨組2015年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作意見》的通知

省社直屬各公司、學(xué)校、控股公司、陜西供銷集團(tuán)：

    《陜西省供銷合作總社黨組2015年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作意見》已經(jīng)省社黨組研究通過，現(xiàn)予以印發(fā)，請(qǐng)結(jié)合實(shí)際，抓好落實(shí)。

                                             　                                                          中共陜西省供銷合作總社黨組

陜西省供銷合作總社黨組2015年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作意見

   2015年，省社系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作以中省紀(jì)委全會(huì)精神為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神，保持政治定力，嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”、強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)，持之以恒落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神，堅(jiān)定不移推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)，為促進(jìn)全省供銷合作事業(yè)的改革與發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的紀(jì)律保證。

　　一、認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹四中全會(huì)和中省紀(jì)委全會(huì)精神，加強(qiáng)黨的紀(jì)律建設(shè)

　　省社系統(tǒng)各單位要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹四中全會(huì)和中、省紀(jì)委五次全會(huì)精神，深刻領(lǐng)會(huì)依法治國(guó)、依規(guī)治黨的新內(nèi)容、新要求。并結(jié)合供銷社特點(diǎn)與實(shí)際，積極探索形成推進(jìn)供銷社系統(tǒng)加強(qiáng)黨的紀(jì)律建設(shè)更加有效的機(jī)制和方法。各單位黨組織要把紀(jì)律建設(shè)作為治本之策，把守紀(jì)律、講規(guī)矩放到重要位置來抓，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要在嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩上作表率；要深入開展紀(jì)律監(jiān)督和教育，堅(jiān)決糾正無組織、無紀(jì)律問題，嚴(yán)肅查處欺騙組織、對(duì)抗組織的行為；要認(rèn)真落實(shí)中央和中省紀(jì)委頒布的一系列黨內(nèi)法規(guī)，把制度籬笆扎得更緊。省社各單位紀(jì)委要深入推進(jìn)反腐倡廉制度建設(shè)，聚焦監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)主業(yè)，緊緊圍繞加強(qiáng)對(duì)黨員干部的有效監(jiān)督、強(qiáng)化對(duì)權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)督制約，進(jìn)一步豐富和完善具有供銷社特色的反腐倡廉工作新機(jī)制。

　　二、深入落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神，馳而不息糾正“四風(fēng)”

　　按照省紀(jì)委的要求，鍥而不舍抓節(jié)點(diǎn)抓重點(diǎn)，推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)常態(tài)化、長(zhǎng)效化。一是加強(qiáng)執(zhí)紀(jì)問責(zé)。省社紀(jì)檢部門要對(duì)省社系統(tǒng)各單位執(zhí)行八項(xiàng)規(guī)定情況進(jìn)行督查并通報(bào)，對(duì)頂風(fēng)違紀(jì)的單位黨委、紀(jì)委進(jìn)行問責(zé)。二是深入落實(shí)八項(xiàng)規(guī)定，嚴(yán)格執(zhí)行省社黨組貫徹八項(xiàng)規(guī)定的實(shí)施辦法，注重抓小抓早抓實(shí)，著力解決黨員干部“四風(fēng)”方面存在的問題，嚴(yán)禁用公款互相宴請(qǐng)、贈(zèng)送節(jié)禮、違規(guī)消費(fèi)；嚴(yán)禁黨員領(lǐng)導(dǎo)干部到私人會(huì)所活動(dòng)、變相公款旅游；嚴(yán)禁領(lǐng)導(dǎo)干部利用各種名義收受下屬以及有利害關(guān)系單位和個(gè)人禮金的行為。三是深化作風(fēng)建設(shè)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭貫徹省社黨組關(guān)于改進(jìn)作風(fēng)的實(shí)施辦法，率先垂范，釋放上行下效的正能量，從自身做起，從一點(diǎn)一滴做起，要充分認(rèn)識(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng)建設(shè)的重要性和必要性，自覺把作風(fēng)建設(shè)作為提高經(jīng)營(yíng)管理水平的有力保證，營(yíng)造風(fēng)清氣正的良好工作氛圍。

　　三、加大監(jiān)督檢查和查辦案件力度，確保省社黨組各項(xiàng)決策部署和目標(biāo)任務(wù)貫徹落實(shí)

　　深刻認(rèn)識(shí)紀(jì)檢監(jiān)察工作對(duì)深化省社系統(tǒng)改革發(fā)展的保障和推動(dòng)作用，發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察的職能，緊緊圍繞省社中心工作，多層面開展監(jiān)督檢查、效能監(jiān)察和巡視檢查，促進(jìn)省社黨組重大決策、各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)貫徹落實(shí)；促進(jìn)黨員干部勤政廉政，干事創(chuàng)業(yè)。加大重點(diǎn)領(lǐng)域的監(jiān)督檢查，紀(jì)檢部門和省社直屬單位要繼續(xù)抓好重點(diǎn)領(lǐng)域違法違紀(jì)專項(xiàng)治理和督查。一是繼續(xù)加強(qiáng)工程建設(shè)招標(biāo)投標(biāo)工作，凡新建、擴(kuò)建、改建、裝飾裝修工程和大型設(shè)備采購(gòu)，必須按規(guī)定實(shí)行公開招標(biāo)；二是繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)“新網(wǎng)工程”、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)等建設(shè)項(xiàng)目、資金使用情況的監(jiān)督檢查；三是繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)省社直屬單位資產(chǎn)開發(fā)、資產(chǎn)處置、產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)、資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)等方面的監(jiān)督檢查，防范社有資產(chǎn)流失風(fēng)險(xiǎn)；四是強(qiáng)化對(duì)干部選拔任用、工作人員招考錄用、社有資金管理使用、審計(jì)結(jié)果整改等情況的監(jiān)督檢查,以扎實(shí)有效的監(jiān)督檢查工作為供銷社深化改革保駕護(hù)航。

　　加大查辦違紀(jì)違法案件工作力度，以“零容忍”的態(tài)度懲治腐敗。認(rèn)真查辦弄虛作假、挪用專項(xiàng)資金和私設(shè)“小金庫”，貪污、侵占、挪用公款案件；嚴(yán)肅查辦違反“三重一大”制度，個(gè)人擅自決策，造成重大損失的案件；嚴(yán)肅查辦群眾來信來訪案件和上級(jí)轉(zhuǎn)辦案件等。同時(shí)，對(duì)反映失實(shí)的問題也要予以澄清，保護(hù)干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性。

　　四、強(qiáng)化對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督、管理和教育，促進(jìn)廉潔自律

　　深入開展理想信念和宗旨教育、黨風(fēng)黨紀(jì)和廉潔自律教育，使黨員干部做到公私分明、克己奉公、嚴(yán)格自律。扎實(shí)開展示范教育、警示教育和崗位廉政教育，進(jìn)一步筑牢黨員干部拒腐防變的思想道德防線。今年，省社紀(jì)檢部門要繼續(xù)采取多種形式加強(qiáng)對(duì)黨員干部的廉政教育，組織參觀廉政教育基地，發(fā)放廉政教材開展自學(xué)，邀請(qǐng)省紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)、專家進(jìn)行廉政授課教育等活動(dòng)。

　　要從嚴(yán)進(jìn)行廉政考試，擬提拔的干部，凡廉政考試不及格的，一律暫緩提拔；堅(jiān)持對(duì)新提拔的領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行任職廉政談話，對(duì)有苗頭性問題的黨員干部進(jìn)行誡勉談話，把腐敗案件消滅在萌芽之中，對(duì)黨員干部身上的問題早發(fā)現(xiàn)、早提醒、早查處，對(duì)苗頭性問題及時(shí)約談、函詢，進(jìn)行批評(píng)教育，防止小問題變成大問題。

　　五、落實(shí)兩個(gè)責(zé)任，建立廉政風(fēng)險(xiǎn)防控體系

　　黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任是黨章規(guī)定的政治責(zé)任。2015年，省社系統(tǒng)各單位在落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)任務(wù)的基礎(chǔ)上，要進(jìn)一步強(qiáng)化黨委主體責(zé)任和紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任的落實(shí)，責(zé)任主體各盡其責(zé)。

　　認(rèn)真落實(shí)主體責(zé)任。各單位黨委要充分認(rèn)識(shí)到加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)是份內(nèi)的事、應(yīng)定之責(zé)，真正把擔(dān)子擔(dān)起來，種好管好自己的責(zé)任田。要把黨風(fēng)廉政建設(shè)擺上重要議事日程，融入到供銷社各項(xiàng)工作中，做到同步考慮、同步部署、同步落實(shí)、同步考核。堅(jiān)持“一案雙查”，對(duì)違反黨的政治規(guī)矩、政治紀(jì)律和組織紀(jì)律、 “四風(fēng)”問題突出的單位和部門，要嚴(yán)肅追究黨委主體責(zé)任。

　　堅(jiān)決夯實(shí)監(jiān)督責(zé)任。省社系統(tǒng)各級(jí)紀(jì)檢部門要聚焦中心任務(wù)，認(rèn)真履行紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任，深入基層，積極開展行政監(jiān)察、效能監(jiān)察、巡視檢查等，善于發(fā)現(xiàn)問題、敢于查處問題，對(duì)于省社系統(tǒng)中以權(quán)謀私、違反八項(xiàng)規(guī)定、違反廉政準(zhǔn)則、損害群眾利益的行為，要主動(dòng)出擊、敢于亮劍、嚴(yán)肅查處、絕不姑息，省社系統(tǒng)各級(jí)黨委要旗幟鮮明的支持紀(jì)檢部門的工作。

　　六、繼續(xù)開展文明示范單位創(chuàng)建活動(dòng)，加強(qiáng)系統(tǒng)行風(fēng)監(jiān)督

   2015年，省社紀(jì)檢部門要按照全國(guó)總社監(jiān)察局和省政府糾風(fēng)辦的要求，把開展“文明示范單位”創(chuàng)建活動(dòng)與行風(fēng)監(jiān)督結(jié)合起來，一是繼續(xù)抓好全省16個(gè)“文明示范單位”的示范帶動(dòng)工作；二是在全省供銷社系統(tǒng)開展省級(jí)“文明示范單位”創(chuàng)建活動(dòng)。進(jìn)一步擴(kuò)大供銷社社會(huì)影響，提升供銷社社會(huì)形象。

　　面對(duì)新形勢(shì)，做好反腐倡廉工作意義和責(zé)任重大。省社系統(tǒng)各單位、各部門要在省社黨組的領(lǐng)導(dǎo)下，對(duì)紀(jì)檢工作高度重視，堅(jiān)定信心、振奮精神，扎實(shí)工作、銳意進(jìn)取，不斷取得黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作新成效，為全面完成省社各項(xiàng)工作任務(wù)做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

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