兩會代表謝德體：農(nóng)村電商物流“最后一公里”決定農(nóng)村經(jīng)濟的未來

兩會期間，全國人大代表、西南大學(xué)資源環(huán)境學(xué)院院長謝德體提出，農(nóng)村電商物流“最后一公里”決定了農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的未來。他建議，充分利用信息技術(shù)，積極打造“互聯(lián)網(wǎng)+高效物流”，實現(xiàn)線上線下多渠道、多平臺一體化的訂單渠道管理，從而滿足消費者多樣化的個體需求，打通農(nóng)村電商物流“最后一公里”。

近年來，全國各地以開拓農(nóng)村電商消費市場、促進農(nóng)特產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)營銷為主攻方向，以建平臺、拓窗口、增網(wǎng)絡(luò)、促創(chuàng)業(yè)為重點，打造了一批農(nóng)產(chǎn)品電商平臺。例如重慶市，截至2016年底，農(nóng)產(chǎn)品涉農(nóng)電商平臺超過230家，涉農(nóng)電商超過2.5萬家，年度交易總額超過55億元，涌現(xiàn)出秀山、酉陽、云陽、武隆、永川等電商強縣強區(qū)，打造了香滿園、尋味武隆、天農(nóng)八部、武陵遺風(fēng)、天生云陽等一批特色鮮明的農(nóng)產(chǎn)品電商品牌，進一步拓寬了農(nóng)產(chǎn)品銷售渠道，取得了較好的社會經(jīng)濟效益。

但目前，全國農(nóng)村電商物流缺少統(tǒng)一規(guī)劃，配送路徑不暢、專業(yè)人才缺乏、服務(wù)網(wǎng)點偏少、成本畸高不下等困難和問題依然存在，物流成為了制約農(nóng)村電商發(fā)展的最大“瓶頸”。如果不能打通農(nóng)村電商物流的“最后一公里”，即使移動互聯(lián)網(wǎng)覆蓋了中國的每個角落，城鄉(xiāng)間的“數(shù)字鴻溝”也無法彌合，“經(jīng)濟鴻溝”就會越來越深。

充分利用信息技術(shù)積極打造“互聯(lián)網(wǎng)+高效物流”，實現(xiàn)線上線下多渠道、多平臺一體化的訂單渠道管理，從而滿足消費者多樣化的個體需求，是打通農(nóng)村電商物流“最后一公里”的關(guān)鍵所在。

謝德體提出的具體建議包括：

一是全方位構(gòu)筑智慧化農(nóng)村電商物流體系，打造電商物流最強大腦。要抓住國家實施“互聯(lián)網(wǎng)+流通”行動的機遇，努力突破信息基礎(chǔ)設(shè)施和冷鏈運輸滯后等“硬瓶頸”，打造智慧物流體系，發(fā)展物聯(lián)網(wǎng)。加強綠色智能農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈的構(gòu)建與管理，加強綠色智能農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈核心技術(shù)的研發(fā)，重點是應(yīng)用大數(shù)據(jù)和人工智能在科學(xué)倉儲布局、揀貨路徑優(yōu)化、智能排產(chǎn)、路網(wǎng)規(guī)劃、動態(tài)路由規(guī)劃、智能建站布點等方面的巨大作用及無人倉、無人機、無人配送機器人、無人配送站等智慧物流手段，拉高物流效率，降低物流運作的有形耗損，全力構(gòu)筑起完整而開放的倉、配、客、售后全供應(yīng)鏈一體化服務(wù)體系，形成打通農(nóng)村電商物流“最后一公里”的“最強大腦”。

二是多方式建設(shè)縣域智慧物流網(wǎng)絡(luò)平臺，助推農(nóng)村電商物流統(tǒng)一配送。要全力建設(shè)縣（區(qū)）級物流公共配送中心，積極打造縣域智慧物流網(wǎng)絡(luò)平臺，構(gòu)建鄉(xiāng)村末端物流線路共享系統(tǒng)，并與省、市級物流管理體系形成數(shù)據(jù)共享，提升農(nóng)村物流服務(wù)時效，努力降低物流成本?？h（區(qū)）級物流公共配送中心要抓好農(nóng)村電子商務(wù)的培訓(xùn)、孵化、眾創(chuàng)、物流快遞、集散工作，并充分利用交管站、客運站、農(nóng)村物流點、郵政所、農(nóng)資站等“多站合一”物流網(wǎng)絡(luò)及農(nóng)村(物流)綜合服務(wù)站，促進資源整合，做好電商產(chǎn)品的統(tǒng)一配送。

三是多渠道整合縣鄉(xiāng)村三級物流供應(yīng)鏈網(wǎng)絡(luò)，擴大農(nóng)村物流通達范圍。整合區(qū)域內(nèi)的各種社會物流資源，積極打造數(shù)據(jù)驅(qū)動、社會化協(xié)同的區(qū)域物流及供應(yīng)鏈“共享智慧物流”平臺為核心的縣（區(qū)）級農(nóng)村物流配送中樞，通過第三方物流企業(yè)整合供應(yīng)鏈系統(tǒng)，將縣鄉(xiāng)村三級物流網(wǎng)絡(luò)資源加以整合，形成共享物流平臺。充分利用這一區(qū)域共享物流平臺，把企業(yè)的農(nóng)產(chǎn)品集中到配送中心，然后統(tǒng)一配送到供應(yīng)鏈的各節(jié)點企業(yè)，從而有效節(jié)約農(nóng)產(chǎn)品從“田間到餐桌”的時間及運作成本，打通農(nóng)產(chǎn)品進入消費環(huán)節(jié)的“最后一公里”。

四是多手段推動農(nóng)村電商與智慧物流協(xié)同發(fā)展，提升物流市場競爭力。當(dāng)前，全國各區(qū)縣農(nóng)村的交通、信息化等方面差異非常大，社會物流往往到鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級往下就會出現(xiàn)“認(rèn)不得路”（交通不熟）、“進不了村”（路況不便）、“識不了戶”（農(nóng)村門牌等信息缺失）、“聽不懂話”（口音不同）、“等不了人”（遇上農(nóng)忙、外出）等諸多問題。要解決這些問題，需采取“共享物流”思路來推動農(nóng)村地區(qū)物流與電商服務(wù)協(xié)同發(fā)展。即在線上將“縣域智慧物流”網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)與其他電商、第三方物流快遞的系統(tǒng)進行對接；在線下，將鄉(xiāng)鎮(zhèn)、行政村閑置的人、車、運力調(diào)動起來，把本身就有車、有人，還熟悉當(dāng)?shù)亟煌ㄈ饲榈泥l(xiāng)鎮(zhèn)供銷社、夫妻店、農(nóng)家樂、小賣部承接這些第三方訂單，從而實現(xiàn)滿足群眾需求的各類商品“到鄉(xiāng)鎮(zhèn)進村入戶”，帶動群眾致富增收的農(nóng)副土特產(chǎn)品“出村進城到戶”，解決從縣（區(qū)）到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、從鄉(xiāng)鎮(zhèn)到村“最后一公里”的難題。

謝德體認(rèn)為，農(nóng)村電商物流“最后一公里”是農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的痛點、焦點、難點，只有充分利用信息技術(shù)，全力打造農(nóng)村“智慧物流”供應(yīng)鏈體系，才能全面、徹底地解決農(nóng)村電商物流“最后一公里”的難題，使中國數(shù)量最為龐大的農(nóng)民成為“消費升級”受益者和未來市場的主導(dǎo)者。