助力農(nóng)村電商 交通建設(shè)解決“最后一公里”難題

“2018年新增高速公路通車(chē)?yán)锍?000公里，新改建國(guó)省干線公路1.6萬(wàn)公里，新改建農(nóng)村公路20萬(wàn)公里?！比涨?，交通部部署2018年重點(diǎn)工作中明確指出，深入實(shí)施“快遞下鄉(xiāng)”和農(nóng)村電商郵政寄遞工程，推進(jìn)建制村直接通郵。

近五年來(lái)，全國(guó)新建改建農(nóng)村公路127.5萬(wàn)公里，99.24%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和98.34%的建制村通上了瀝青路、水泥路，鄉(xiāng)鎮(zhèn)和建制村通客車(chē)率分別達(dá)到99.1%和96.5%以上，城鄉(xiāng)運(yùn)輸一體化水平接近80%。

對(duì)此，中國(guó)社會(huì)科學(xué)院農(nóng)村經(jīng)濟(jì)研究所研究員黨國(guó)英向記者表示，改建農(nóng)村公路的新部署對(duì)打通農(nóng)村快遞“最后一公里”將起到加速作用。

近年來(lái)國(guó)家政策對(duì)于農(nóng)村電商發(fā)展的關(guān)注達(dá)到了新高度。中央一號(hào)文件已連續(xù)四年強(qiáng)調(diào)發(fā)展農(nóng)村電子商務(wù)，在2017年的文件中，“推進(jìn)農(nóng)村電商發(fā)展”首次被單列一節(jié)。

據(jù)中國(guó)國(guó)際電子商務(wù)中心研究院發(fā)布《中國(guó)農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展報(bào)告（2016-2017）》顯示，我國(guó)農(nóng)村網(wǎng)絡(luò)零售規(guī)模繼續(xù)保持加速增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。數(shù)據(jù)顯示，2017年上半年全國(guó)農(nóng)村實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)零售額5376.2億元人民幣，較去年同期增長(zhǎng)38.1%，高出城市4.9個(gè)百分點(diǎn)，占全國(guó)網(wǎng)絡(luò)零售總額的17.3%。

然而，過(guò)去幾年我國(guó)農(nóng)村電商發(fā)展態(tài)勢(shì)向好的同時(shí)，也存在不少挑戰(zhàn)。很多村落地處偏遠(yuǎn)、道路不便、農(nóng)民分散，村一級(jí)網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)成本太大，因此很多快遞都只能發(fā)展到鄉(xiāng)鎮(zhèn)，打通農(nóng)村快遞“最后一公里”成為電商進(jìn)軍農(nóng)村待解決的瓶頸之一。

如何解決打通農(nóng)村快遞“最后一公里”問(wèn)題，商務(wù)部新聞發(fā)言人孫繼文曾公開(kāi)表示，要推動(dòng)農(nóng)村電商公共服務(wù)體系建設(shè)。支持建立完善縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)物流配送機(jī)制，著重解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)和農(nóng)村之間‘最初一公里’、‘最后一公里’物流瓶頸問(wèn)題，讓產(chǎn)品‘出得來(lái)’、‘下得去’。

隨著鄉(xiāng)村公路的不斷建設(shè)，城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程加快。這也引來(lái)互聯(lián)網(wǎng)電商巨頭紛紛涉足“農(nóng)村電商”業(yè)務(wù)。

繼2014年初京東、阿里下鄉(xiāng)“刷墻”引發(fā)大量關(guān)注之后，京東宣布攜手中國(guó)郵政做農(nóng)村電商；阿里巴巴啟動(dòng)“千縣萬(wàn)村”計(jì)劃，計(jì)劃在3到5年內(nèi)投入100億元發(fā)力農(nóng)村電商，建立1000個(gè)縣級(jí)運(yùn)營(yíng)中心和10萬(wàn)個(gè)農(nóng)村服務(wù)站；蘇寧云商表示，將在5年內(nèi)建設(shè)1萬(wàn)家蘇寧易購(gòu)服務(wù)站，覆蓋全國(guó)1/4的鄉(xiāng)鎮(zhèn)。

黨國(guó)英表示，一方面農(nóng)村交通的快速發(fā)展，有效帶動(dòng)了農(nóng)村電商產(chǎn)業(yè)發(fā)展，有力支撐了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)與新型農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展；另一方面交通扶貧精準(zhǔn)化水平不斷提高，農(nóng)村物流網(wǎng)絡(luò)不斷完善，質(zhì)量得到提升，有力促進(jìn)了農(nóng)民增收致富。