工信部：將明確移動(dòng)轉(zhuǎn)售商用政策

對(duì)于移動(dòng)轉(zhuǎn)售企業(yè)來說，漫長(zhǎng)的冬季就要過去了。

記者8月23日從2017移動(dòng)轉(zhuǎn)售產(chǎn)業(yè)雄安研討會(huì)上獲悉，制約移動(dòng)轉(zhuǎn)售企業(yè)發(fā)展的諸多因素即將改善。工信部將明確移動(dòng)轉(zhuǎn)售商用政策，基礎(chǔ)運(yùn)營商將以更加靈活、及時(shí)的方式支持移動(dòng)轉(zhuǎn)售企業(yè)，為新業(yè)態(tài)的發(fā)展提供良好的土壤。

生存狀態(tài)長(zhǎng)期不理想

移動(dòng)轉(zhuǎn)售企業(yè)是我國電信業(yè)對(duì)民資開放的產(chǎn)物，它們好比是批發(fā)商，從聯(lián)通、電信和移動(dòng)三家基礎(chǔ)電信企業(yè)批量購買移動(dòng)通信服務(wù)，然后進(jìn)行業(yè)務(wù)創(chuàng)新后打包成自己的品牌在市場(chǎng)上出售。

長(zhǎng)期以來，大部分批發(fā)商的生存狀態(tài)并不理想，核心原因在于身份尷尬。

按照原定計(jì)劃，多家虛擬運(yùn)營商的試點(diǎn)期已經(jīng)在2015年12月31日結(jié)束。業(yè)界一度認(rèn)為，移動(dòng)通信轉(zhuǎn)售業(yè)務(wù)的正式牌照將在2016年發(fā)放。

但是，試點(diǎn)過程中，“170”號(hào)段詐騙多發(fā)，使消費(fèi)者利益受到了影響，工信部因此延遲了移動(dòng)轉(zhuǎn)售正式牌照的發(fā)放工作。遲遲不能轉(zhuǎn)正，使得企業(yè)進(jìn)退兩難。

巴士在線CEO王獻(xiàn)蜀曾表示：“170”號(hào)段的問題嚴(yán)重影響了虛擬運(yùn)營商的融資，每一個(gè)企業(yè)都是自己真金白銀從口袋里往外掏錢。

另一家虛擬運(yùn)營商的人士對(duì)記者說，國家政策的影響極為重要，希望能夠盡快轉(zhuǎn)正。因?yàn)檗D(zhuǎn)正之后，企業(yè)發(fā)展方向會(huì)更清晰。拖延轉(zhuǎn)正勢(shì)必會(huì)影響虛擬運(yùn)營商企業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的決心、信心和積極性。

移動(dòng)轉(zhuǎn)售商用政策即將出臺(tái)

對(duì)于移動(dòng)轉(zhuǎn)售企業(yè)的切膚之痛，工信部信息通信發(fā)展司副司長(zhǎng)陳家春在23日的發(fā)言中明確表示：“目前移動(dòng)轉(zhuǎn)售商用政策正在制定流程中，預(yù)計(jì)不久后將與大家見面。”

陳家春提出：“希望大家能夠共同努力，加快創(chuàng)新發(fā)展和管理，為正式商用政策出臺(tái)和建設(shè)發(fā)展打下良好的基礎(chǔ)，塑造良好的產(chǎn)業(yè)環(huán)境。”

市場(chǎng)人士指出：“盡管正式牌照下發(fā)后，業(yè)務(wù)方面與當(dāng)前無異，然而，正式牌照就是定心丸，早日發(fā)放能夠讓整個(gè)行業(yè)健康、穩(wěn)定、有序發(fā)展?！?/p>

困擾移動(dòng)轉(zhuǎn)售企業(yè)的另外一個(gè)因素是成本過高的問題。

近年來，三大運(yùn)營商積極響應(yīng)政府號(hào)召，大力開展“提速降費(fèi)”工作，不僅實(shí)現(xiàn)了流量不清零，還將長(zhǎng)途漫游費(fèi)徹底取消?！疤崴俳蒂M(fèi)”為廣大消費(fèi)者帶來了福利，但客觀上使得虛擬運(yùn)營商的利潤(rùn)空間進(jìn)一步縮小。加之批發(fā)價(jià)格調(diào)整需要一定周期，因此如果單靠基礎(chǔ)業(yè)務(wù)的批發(fā)轉(zhuǎn)售，虛擬運(yùn)營商很難賺取滿意的利潤(rùn)。

對(duì)此，中國通信企業(yè)協(xié)會(huì)虛擬運(yùn)營分會(huì)常務(wù)副會(huì)長(zhǎng)于生多在研討會(huì)上提出，基礎(chǔ)運(yùn)營商在批發(fā)價(jià)格動(dòng)態(tài)調(diào)整上做了大量工作，這一點(diǎn)非常值得肯定。今后，基礎(chǔ)運(yùn)營商還需要在批發(fā)價(jià)格動(dòng)態(tài)調(diào)整方面，以更加靈活、及時(shí)的方式給予虛擬運(yùn)營商更有力的支持，為新業(yè)態(tài)的發(fā)展提供良好的土壤。

全產(chǎn)業(yè)鏈將共同做大蛋糕

陳家春還建議，希望基礎(chǔ)電信企業(yè)和轉(zhuǎn)售企業(yè)確實(shí)把對(duì)方視為重要的合作伙伴，相互支持，實(shí)現(xiàn)合作共贏。基礎(chǔ)電信企業(yè)為轉(zhuǎn)售企業(yè)做好網(wǎng)絡(luò)和技術(shù)支撐，開放更多能力，轉(zhuǎn)售企業(yè)主動(dòng)與基礎(chǔ)電信企業(yè)加強(qiáng)溝通，在開發(fā)新業(yè)務(wù)上共同合作，共同做大蛋糕。

據(jù)了解，在移動(dòng)轉(zhuǎn)售行業(yè)中，目前的42家試點(diǎn)企業(yè)中，已有41家開展了業(yè)務(wù)，其中包括多家上市公司。有些企業(yè)大力拓展線下渠道資源，有些企業(yè)積極布局物聯(lián)網(wǎng)，有些企業(yè)發(fā)力國際業(yè)務(wù)，有些企業(yè)利用eSIM探索新業(yè)務(wù)，有些企業(yè)捆綁自有優(yōu)勢(shì)業(yè)務(wù)實(shí)現(xiàn)跨界融合?？梢哉f，整個(gè)行業(yè)在業(yè)務(wù)層面實(shí)現(xiàn)了百花齊放。

陳家春指出，目前我國移動(dòng)轉(zhuǎn)售事業(yè)處于發(fā)展關(guān)鍵時(shí)期，規(guī)模上已經(jīng)取得了非常好的成績(jī)，下一步需要產(chǎn)業(yè)鏈群策群力，創(chuàng)造性地開展工作，才能共創(chuàng)美好未來。