“一帶一路”戰(zhàn)略成為中國數(shù)字經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展的歷史性機(jī)遇

習(xí)近平主席提出：要將“一帶一路”建成和平之路、繁榮之路、開放之路、創(chuàng)新之路、文明之路。其中，創(chuàng)新之路的意義在于堅持創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展，倡導(dǎo)綠色、低碳、循環(huán)、可持續(xù)的生產(chǎn)生活方式。發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)，將推動“一帶一路”相關(guān)國家社會發(fā)展向更加高效、智能、人性化方向轉(zhuǎn)型，必將開創(chuàng)發(fā)展新機(jī)遇、謀求發(fā)展新動力、拓展發(fā)展新空間，造福世界、造福人民。

數(shù)字經(jīng)濟(jì) 移動互聯(lián)——數(shù)字經(jīng)濟(jì)邁入大數(shù)據(jù)時代

綜合數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的核心指標(biāo)，可以發(fā)現(xiàn)“一帶一路”沿線國家在數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面存在明顯不均衡性，其中既有像以色列、愛沙尼亞、新加坡這樣數(shù)字化水平處于全球前列的國家，也有很多國家仍處于不發(fā)達(dá)之列。

近十多年來，一些國家通過制訂高瞻遠(yuǎn)矚的數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略，包括中國、印度、阿聯(lián)酋、以色列、波蘭等，在數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施、電子商務(wù)、網(wǎng)絡(luò)治理等各方面取得了舉世矚目的成績，增長速度明顯超過發(fā)達(dá)國家，日益顯示出巨大的潛力和活力。

移動寬帶是物聯(lián)網(wǎng)、自動駕駛和智能制造等經(jīng)濟(jì)活動的基礎(chǔ)，代表著新一輪數(shù)字經(jīng)濟(jì)智能基礎(chǔ)設(shè)施的發(fā)展，其滲透水平最能反映一個經(jīng)濟(jì)體的數(shù)字經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。近年來，移動互聯(lián)網(wǎng)賦能個人消費(fèi)者，使全球化、大規(guī)模的協(xié)作成為可能，并直接促生了所謂的“大數(shù)據(jù)洪流”，數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展邁入大數(shù)據(jù)時代。從全球看，這一指標(biāo)從2011年不足20%達(dá)到2016年的近50%，發(fā)展速度驚人。

移動互聯(lián)網(wǎng)的廣泛滲透根本改變了企業(yè)的商業(yè)模式和個人的生活、消費(fèi)方式。最為引人注目的有基于用戶廣泛參與的共享經(jīng)濟(jì)的興起、工作場景多元化和設(shè)備智能化，驅(qū)動各國電子商務(wù)出現(xiàn)新一輪井噴式的發(fā)展。這集中反映在“一帶一路”沿線國家電子商務(wù)發(fā)展指標(biāo)上。聯(lián)合國貿(mào)易與發(fā)展會議構(gòu)建的“B2C電子商務(wù)發(fā)展”指標(biāo)由開展B2C電商所需的互聯(lián)網(wǎng)用戶普及率、使用信用卡支付份額、物流水平和安全服務(wù)器等指標(biāo)復(fù)合形成，反映出開展消費(fèi)端的電子商務(wù)的便捷度。從這一指標(biāo)值看，“一帶一路”沿線國家平均值為49.0%，略高于世界平均的47.2%。

結(jié)合近年來數(shù)字經(jīng)濟(jì)的增長速度指標(biāo)，可以發(fā)現(xiàn)“一帶一路”沿線國家之間表現(xiàn)的不均衡特征。部分基礎(chǔ)相對較好的國家，如馬來西亞、羅馬尼亞、中國等增長數(shù)據(jù)表現(xiàn)亮麗，數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展增長速度遠(yuǎn)高于全球平均水平，可以預(yù)期這些國家在未來5年中會脫穎而出，升至更高的發(fā)展水平。但另外一些基礎(chǔ)薄弱的國家，其增長水平幾乎處于停滯狀態(tài)，值得關(guān)注。

中企出海——共享數(shù)字時代發(fā)展良機(jī)

2016年，“一帶一路”沿線國家七項(xiàng)核心基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域(公用事業(yè)、交通、電信、社會、建設(shè)、能源和環(huán)境)的項(xiàng)目與交易額約4940億美元。僅2017年第一季度，中國企業(yè)在“一帶一路”相關(guān)國家新增非金融類直接投資合計29.5億美元，占同期對外投資總額的14.4%，較去年同期上升5.4個百分點(diǎn)?！耙粠б宦贰背h已經(jīng)成為中國企業(yè)海外投資的關(guān)注焦點(diǎn)。

除了基礎(chǔ)設(shè)施的合作共建，科技、商貿(mào)、文化也是“一帶一路”倡議的重頭戲。隨著中國數(shù)字經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，具備全球化視野和過硬實(shí)力的中國互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)也迸發(fā)出“揚(yáng)帆出?！钡膹?qiáng)烈意愿。

從能力看，國內(nèi)激烈的市場競爭環(huán)境、完善的基礎(chǔ)設(shè)施鍛造了一批具有強(qiáng)大競爭力的互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)。其運(yùn)營和創(chuàng)新能力已經(jīng)超越了簡單的模仿階段，涌現(xiàn)出了很多極具國際競爭力的本土創(chuàng)新產(chǎn)品和服務(wù)，如超級程序、移動支付、共享單車等。

從意愿看，國內(nèi)市場競爭日趨激烈，拓展國際市場成為中國互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)的必然選擇?！耙粠б宦贰背h的提出，為中國互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)攜本土創(chuàng)新優(yōu)勢，在全球范圍內(nèi)共建共享數(shù)字經(jīng)濟(jì)紅利指明了方向。地緣和文化接近性也使得“一帶一路”沿線國家成為中國互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)的向往之地。

應(yīng)該看到，“一帶一路”沿線國家擁有大量未獲得充分優(yōu)化配置的要素稟賦，也迫切需要互聯(lián)網(wǎng)紅利來提高整體的資源配置效率，通過大規(guī)模的投資來增加就業(yè)，提高民眾的生活水平。

數(shù)字變革——彌合數(shù)字鴻溝新機(jī)遇

當(dāng)前，“一帶一路”沿線國家都在奮力發(fā)展，正在發(fā)生的數(shù)字經(jīng)濟(jì)變革是不容錯過的發(fā)展機(jī)遇。歐美發(fā)達(dá)國家都先后制訂了各自的國家數(shù)字化戰(zhàn)略，為數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了許多可供借鑒的經(jīng)驗(yàn)。一些國際組織如經(jīng)合組織、世界經(jīng)濟(jì)論壇高度重視數(shù)字經(jīng)濟(jì)議程，每年出臺這一領(lǐng)域全球發(fā)展報告。

面對現(xiàn)實(shí)，“一帶一路”沿線國家在數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面面臨多重挑戰(zhàn)，其中最大的挑戰(zhàn)可以歸結(jié)為如何創(chuàng)造一種有利于數(shù)字創(chuàng)新和創(chuàng)業(yè)環(huán)境，從而彌合與發(fā)達(dá)國家之間的鴻溝。

加大預(yù)算，鼓勵競爭，擴(kuò)大數(shù)源。政府需要加大數(shù)字化預(yù)算比例，通過加強(qiáng)對數(shù)字化及各類相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施的投資，鼓勵信息通信行業(yè)的競爭，擴(kuò)大可利用的數(shù)據(jù)源。一些自身財力不足的國家，可以借助“一帶一路”倡議框架下的共建平臺，通過與亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行這樣的區(qū)域性機(jī)構(gòu)合作，加快發(fā)展。

區(qū)域合作，鼓勵投資，產(chǎn)業(yè)共融?！耙粠б宦贰毖鼐€國家要進(jìn)一步加強(qiáng)區(qū)域合作，對等開放，鼓勵國外投資和國內(nèi)中小型數(shù)字科技企業(yè)的發(fā)展，融入全球產(chǎn)業(yè)鏈。鼓勵開展數(shù)字化投資的外資企業(yè)進(jìn)入，無論是著眼于數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施，還是數(shù)字化商業(yè)應(yīng)用。國內(nèi)企業(yè)通過融入全球產(chǎn)業(yè)鏈，可以獲得先進(jìn)國家技術(shù)成果的轉(zhuǎn)移，提升全球競爭力。對此，政府可以通過研發(fā)稅收減免，出口退稅、加速折舊等方式予以支持。

數(shù)字轉(zhuǎn)型，模式創(chuàng)新，跨界融合?！耙粠б宦贰毖鼐€國家要鼓勵傳統(tǒng)企業(yè)對數(shù)字技術(shù)商業(yè)化的投資，尤其是傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的數(shù)字化改造方面，以廣泛應(yīng)用迅速帶動商業(yè)模式創(chuàng)新、跨界融合、數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展。近年來，很多新興市場國家之所以取得了快速發(fā)展，正在于鼓勵本土企業(yè)借鑒吸收國外成熟的數(shù)字化商業(yè)模式，并在此基礎(chǔ)上開展本土化創(chuàng)新。以應(yīng)用帶動技術(shù)的引進(jìn)和發(fā)展，是后發(fā)國家實(shí)現(xiàn)趕超的重要路徑。

數(shù)字人才是一個國家最大的競爭力源泉，通過加強(qiáng)數(shù)字化教育，提升全民數(shù)字化素養(yǎng)，是“一帶一路”沿線國家極為迫切的任務(wù)。要想跟上時代的腳步，需要盡快將數(shù)字化教育融入中小學(xué)教育之中，讓學(xué)生有機(jī)會較早地接觸計算機(jī)、互聯(lián)網(wǎng)，以應(yīng)對未來社會的挑戰(zhàn)。針對成人，政府應(yīng)該鼓勵數(shù)字培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的發(fā)展，以及鼓勵企業(yè)開展數(shù)字化人才在職培訓(xùn)。

“一帶一路”倡議目標(biāo)遠(yuǎn)大，愿景宏偉，將為相關(guān)國家建立全新的合作關(guān)系和共享平臺，為各國迎接數(shù)字時代挑戰(zhàn)，推進(jìn)發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新，實(shí)現(xiàn)共贏互利提供了歷史性機(jī)遇。